2018年我國充電樁行業(yè)影響因素分析

截止2017年12月，公共充電樁保有數(shù)量21.4萬個，比2016年凈增約7萬個，月均新增約6000個，私人充電樁數(shù)量23.2萬個。公共充電樁和私人充電樁總量超過44萬個，車樁比低于4:1。

中央政策影響繼續(xù)顯現(xiàn)

從中央層面看，我國新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施政策體系已漸趨完善，涵蓋了規(guī)劃、建設(shè)運(yùn)營獎勵補(bǔ)貼、充電電價電費(fèi)、土地、設(shè)施互聯(lián)互通等方面。自2015年國務(wù)院發(fā)布《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》以來，中央各部委積極落實(shí)政策執(zhí)行，并相繼出臺了一系列政策，支持和引導(dǎo)充電基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展。由于充電設(shè)施跨行業(yè)、跨學(xué)科、跨領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)屬性，大部分文件為多部委聯(lián)合發(fā)布，在中央部委多部門協(xié)同下，相繼協(xié)調(diào)解決了充電設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、財政獎補(bǔ)、電價、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施、互聯(lián)互通等多個方面的產(chǎn)業(yè)難題，有力地支撐了充電基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

主要頒布實(shí)施的政策措施包括：國家能源局會同發(fā)改委、工信部、住建部、國資委、國管局等部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加快居民區(qū)新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的通知》、《關(guān)于統(tǒng)籌加快推進(jìn)停車場與充電基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè)的通知》、《關(guān)于加快單位內(nèi)部新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的通知》等政策文件，全面推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);發(fā)改委、財政部、住建部等部委也分別在充電電價、財政獎補(bǔ)、建設(shè)審批等領(lǐng)域給予了扶持性政策引導(dǎo);工信部、環(huán)保部、交通部等部門也通過鼓勵新能源汽車的推廣應(yīng)用，例如，《乘用汽車企業(yè)業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法》等，間接推動充電基礎(chǔ)設(shè)施在各應(yīng)用場景的發(fā)展。因此，中央各部委協(xié)同推進(jìn)是我國充電基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略依據(jù)和方向指引，也是產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展的基礎(chǔ)性保障。

地方政府發(fā)揮重要作用

目前，我國充電基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)形成以國務(wù)院政策文件為總綱、中央政府部門政策為戰(zhàn)略引導(dǎo)、地方性政策細(xì)則為基礎(chǔ)保障的政策體系。部分地方政府還根據(jù)自身區(qū)域特點(diǎn)以及新能源汽車發(fā)展規(guī)模出臺了充電設(shè)施運(yùn)營管理辦法，指導(dǎo)當(dāng)?shù)爻潆娫O(shè)施建設(shè)運(yùn)營，規(guī)范市場行為，保障相關(guān)政策落地實(shí)施。

在國家有關(guān)政策指引下，各地方政府制定了新能源汽車及充電基礎(chǔ)設(shè)施十三五發(fā)展規(guī)劃，提出了充電設(shè)施建設(shè)目標(biāo)以及相關(guān)保障措施。并通過制定地方性建設(shè)補(bǔ)貼、充電服務(wù)費(fèi)價格、建設(shè)審批等政策細(xì)則，落實(shí)中央部委對充電設(shè)施產(chǎn)業(yè)各方面的規(guī)劃。

截至2017年底，北京市、廣東省和上海市充電樁數(shù)量位居全國前三，均超過20000個。

模式創(chuàng)新和跨界融合激發(fā)產(chǎn)業(yè)活力

截至2018年5月，全國范圍充電運(yùn)營商達(dá)到318家，其中前十家企業(yè)市場占有率達(dá)到96%。在十家企業(yè)中，充電樁的建設(shè)和運(yùn)營還主要集中在四家：國家電網(wǎng)、特來電、星星充電和普天新能源，市場占比約為87%。

伴隨著我國新能源汽車市場規(guī)模的逐漸擴(kuò)大，整車企業(yè)、網(wǎng)約車、科技公司介入新能源汽車領(lǐng)域發(fā)展，充電設(shè)施產(chǎn)業(yè)加速跨界融合，產(chǎn)業(yè)形態(tài)已由初期以充電業(yè)務(wù)為主要內(nèi)容轉(zhuǎn)向新能源汽車出行服務(wù)生態(tài)構(gòu)建。

主要運(yùn)營商以其在充電領(lǐng)域?qū)ｉL以及充電設(shè)施平臺資源優(yōu)勢，向前延伸至與新能源整車共建充電服務(wù)保障體系，向后拓展至基于新能源汽車的出行服務(wù)，積極探索不同充電場景的技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用、私樁專配及共享、公共類定制化產(chǎn)品和定制服務(wù)、停車場資源利用及利益分享、平臺開放和數(shù)據(jù)共享等多贏商業(yè)模式，以求充電設(shè)施資源的高效利用和為用戶提供最佳充電體驗。

國家電網(wǎng)、特來電、星星充電等主要運(yùn)營商在跨界融合創(chuàng)新方面都有較好的實(shí)踐，較大激發(fā)充電設(shè)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力，為對充電設(shè)施產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展具有積極意義。