深圳發(fā)布2018年新能源汽車財政補貼標(biāo)準(zhǔn) 補貼分三個階段

2018年8月30日電動汽車資源網(wǎng)獲悉,深圳市發(fā)布了《深圳市2018年新能源汽車推廣應(yīng)用財政支持政（征求意見稿）,政策提到，對于在深圳市依法注冊登記的新能源汽車,由新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)在銷售新能源汽車產(chǎn)品時按照扣減補貼后的價格與購車方進(jìn)行結(jié)算。市發(fā)展改革委、新能源汽車補貼審核試點區(qū)有關(guān)部門按程序?qū)⑵髽I(yè)墊付的補貼資金撥付給生產(chǎn)企業(yè)。

補貼標(biāo)準(zhǔn)為:

根據(jù)財建〔2018〕18號文有關(guān)要求,2018年新能源汽車地方財政購置補貼標(biāo)準(zhǔn)分為以下三個階段:

1.2018年1月1日至2018年2月11日上牌的車輛按照《深圳市2017年新能源汽車推廣應(yīng)用財政支持政策》(深財規(guī)〔2017〕10號)對應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)補貼。

2.2018年2月12日至2018年6月11日上牌的新能源乘用車、純電動客車按照《深圳市2017年新能源汽車推廣應(yīng)用財政支持政策》(深財規(guī)〔2017〕10號)對應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的0.7倍補貼,純電動貨車和專用車按對應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的0.4倍補貼,燃料電池汽車補貼標(biāo)準(zhǔn)不變。

3.2018年6月12日至2018年12月31日上牌的新能源乘用車、純電動客車、純電動貨車和專用車按照財建〔2018〕18號文對應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的0.5倍補貼,燃料電池汽車按照財建〔2018〕18號文對應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的1倍補貼。具體如下:

(1)純電動乘用車

150≤R<200(R為標(biāo)準(zhǔn)工況純電動續(xù)駛里程,單位:公里,下同)0.75萬元/輛,200≤R<250 1.2萬元/輛,250≤R<300 1.7萬元/輛,300≤R<400 2.25萬元/輛,R≥400 2.5萬元/輛。

(2)插電式混合動力乘用車(含增程式)

R≥50 1.1萬元/輛。

(3)純電動客車

按非快充類純電動客車、快充類純電動客車的電池系統(tǒng)能量密度、快充倍率和車輛長度給予補貼。

(4)純電動貨車和專用車

純電動貨車和專用車以提供驅(qū)動動力的動力電池總儲電量為依據(jù),采取分段超額累退方式給予補貼,單車補貼上限為5萬元。

(5)燃料電池汽車

燃料電池乘用車20萬元/輛,燃料電池輕型客車、貨車30萬元/輛,燃料電池大中型客車、中重型貨車50萬元/輛。

此外，對于深圳市轄區(qū)范圍內(nèi)符合標(biāo)準(zhǔn)的充電設(shè)施,在其竣工驗收后,市發(fā)展改革委按程序?qū)ν顿Y方給予建設(shè)補貼。

補貼標(biāo)準(zhǔn)為:按照充電設(shè)施(站、樁、裝置)裝機功率,對直流充電設(shè)備給予600元/千瓦補貼,交流充電設(shè)備(40kw及以上)給予300元/千瓦補貼,交流充電設(shè)備(40kw以下)給予200元/千瓦補貼。

電池方面，新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)承擔(dān)動力蓄電池回收的主體責(zé)任。對按要求專項計提動力蓄電池回收處理資金的,市發(fā)展改革委按程序?qū)ζ嚿a(chǎn)企業(yè)給予補貼。

補貼標(biāo)準(zhǔn)為：對于在我市銷售新能源汽車的企業(yè),包括本地生產(chǎn)企業(yè)和外地生產(chǎn)企業(yè)在深圳授權(quán)的法人銷售企業(yè),應(yīng)按20元/千瓦時的標(biāo)準(zhǔn)專項計提動力蓄電池回收處理資金。對按要求計提了動力蓄電池回收處理資金的,按經(jīng)審計確定的金額的50%對企業(yè)給予補貼,補貼資金應(yīng)專項用于動力蓄電池回收。

深圳市2018年新能源汽車推廣應(yīng)用財政支持政策（征求意見稿）

為貫徹落實《財政部 工業(yè)和信息化部 科技部 發(fā)展改革委關(guān)于調(diào)整完善新能源汽車推廣應(yīng)用財政補貼政策的通知》(財建〔2018〕18號)和《深圳市2016-2020年新能源汽車推廣應(yīng)用工作方案》(深發(fā)改〔2016〕1122號)等文件精神,進(jìn)一步加快我市新能源汽車推廣應(yīng)用工作,現(xiàn)制定深圳市2018年新能源汽車推廣應(yīng)用財政支持政策如下:

一、車輛購置補貼

對于在深圳市依法注冊登記的新能源汽車,由新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)在銷售新能源汽車產(chǎn)品時按照扣減補貼后的價格與購車方進(jìn)行結(jié)算。市發(fā)展改革委、新能源汽車補貼審核試點區(qū)有關(guān)部門按程序?qū)⑵髽I(yè)墊付的補貼資金撥付給生產(chǎn)企業(yè)。

(一)對車輛的要求

1. 納入推薦車型目錄

享受財政補貼的車輛應(yīng)是納入工業(yè)和信息化部《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄》的純電動汽車、插電式混合動力汽車和燃料電池汽車。

2. 達(dá)到行駛里程要求

對私人購買新能源乘用車、作業(yè)類專用車(含環(huán)衛(wèi)車)、民航機場場內(nèi)車輛等申請財政補貼不作運營里程要求。其他類型新能源汽車申請財政補貼要求運營里程達(dá)到2萬公里。

3. 限定在深圳使用

獲得我市地方財政補貼的新能源汽車,兩年(含)內(nèi)車輛牌照不得轉(zhuǎn)出深圳市(以車輛注冊登記時間為準(zhǔn))。

(二)對車輛生產(chǎn)企業(yè)的要求

1.達(dá)到基本條件

新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合《關(guān)于調(diào)整完善新能源汽車推廣應(yīng)用財政補貼政策的通知》(財建〔2018〕18號)對企業(yè)和產(chǎn)品基本條件的要求:一是產(chǎn)品性能穩(wěn)定并安全可靠;二是售后服務(wù)及應(yīng)急保障完備;三是加強關(guān)鍵零部件質(zhì)量保證;四是確保與《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》保持一致。

2.建立監(jiān)控平臺

生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立企業(yè)監(jiān)控平臺,全面、真實、實時反映車輛的銷售、運行情況,并按照國家有關(guān)要求,統(tǒng)一接口和數(shù)據(jù)交換協(xié)議,及時、準(zhǔn)確上報相關(guān)信息。

(三)補貼標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)財建〔2018〕18號文有關(guān)要求,2018年新能源汽車地方財政購置補貼標(biāo)準(zhǔn)分為以下三個階段:

1.2018年1月1日至2018年2月11日上牌的車輛按照《深圳市2017年新能源汽車推廣應(yīng)用財政支持政策》(深財規(guī)〔2017〕10號)對應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)補貼。

2.2018年2月12日至2018年6月11日上牌的新能源乘用車、純電動客車按照《深圳市2017年新能源汽車推廣應(yīng)用財政支持政策》(深財規(guī)〔2017〕10號)對應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的0.7倍補貼,純電動貨車和專用車按對應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的0.4倍補貼,燃料電池汽車補貼標(biāo)準(zhǔn)不變。

3.2018年6月12日至2018年12月31日上牌的新能源乘用車、純電動客車、純電動貨車和專用車按照財建〔2018〕18號文對應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的0.5倍補貼,燃料電池汽車按照財建〔2018〕18號文對應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的1倍補貼。具體如下:

(1)純電動乘用車

150≤R<200(R為標(biāo)準(zhǔn)工況純電動續(xù)駛里程,單位:公里,下同)0.75萬元/輛,200≤R<250 1.2萬元/輛,250≤R<300 1.7萬元/輛,300≤R<400 2.25萬元/輛,R≥400 2.5萬元/輛。

(2)插電式混合動力乘用車(含增程式)

R≥50 1.1萬元/輛。

(3)純電動客車

按非快充類純電動客車、快充類純電動客車的電池系統(tǒng)能量密度、快充倍率和車輛長度給予補貼。

(4)純電動貨車和專用車

純電動貨車和專用車以提供驅(qū)動動力的動力電池總儲電量為依據(jù),采取分段超額累退方式給予補貼,單車補貼上限為5萬元。

(5)燃料電池汽車

燃料電池乘用車20萬元/輛,燃料電池輕型客車、貨車30萬元/輛,燃料電池大中型客車、中重型貨車50萬元/輛。

(四)補貼申請

按新能源汽車首次注冊登記日期享受對應(yīng)的財政補貼政策,應(yīng)當(dāng)由本地新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)或外地生產(chǎn)企業(yè)在深圳的法人銷售企業(yè)按注冊所在地向市發(fā)展改革委或試點區(qū)新能源汽車推廣牽頭部門提出申請。車輛銷售上牌后可按照申請撥付一部分補貼資金,待國家清算后全部撥付。申請材料包括:

1.補貼資金申請報告;

2.列入工業(yè)和信息化部頒布的《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄》;

3.新能源汽車推廣應(yīng)用補貼資金車輛信息匯總表及明細(xì)表(附件1、2);

4.深圳市車輛管理機關(guān)印發(fā)的車輛行駛證等復(fù)印件;

5.第三方會計師事務(wù)所出具的關(guān)于企業(yè)申報材料的審計報告;

6.企業(yè)申請補貼信息真實性承諾書。

(五)補貼審批

1.市發(fā)展改革委牽頭,會同市交通運輸委、公安交警局等部門,采用多部門聯(lián)動、信息共享等機制,開展對有關(guān)信息的審核工作。各區(qū)(新區(qū))應(yīng)當(dāng)認(rèn)真落實財政部等四部委有關(guān)文件要求,承擔(dān)新能源汽車推廣應(yīng)用主體責(zé)任,明確本區(qū)(新區(qū))新能源汽車推廣牽頭部門,切實做好組織實施工作。

2.繼續(xù)在龍崗區(qū)、龍華區(qū)、坪山區(qū)開展由區(qū)相關(guān)部門負(fù)責(zé)新能源汽車購置補貼審核試點,試點區(qū)審批程序為:區(qū)新能源汽車推廣牽頭部門會同有關(guān)部門對企業(yè)上報材料審查核實,經(jīng)公示無異議后,通過新能源汽車補貼資金審核信息系統(tǒng)提交給市發(fā)展改革委及其他有關(guān)部門。市發(fā)展改革委組織第三方機構(gòu)并會同市交通運輸委、公安交警局等部門對各區(qū)上報的初審報告進(jìn)行審核,并對企業(yè)實際推廣情況進(jìn)行重點抽查,向市財政委出具意見。市財政委根據(jù)市發(fā)展改革委意見向各區(qū)下達(dá)專項轉(zhuǎn)移支付指標(biāo),由區(qū)新能源汽車推廣牽頭部門下達(dá)補貼計劃。

3.對于非試點區(qū)(新區(qū)),審批程序為:市發(fā)展改革委組織第三方機構(gòu)并會同市交通運輸委、公安交警局等部門對企業(yè)上報的資金申請報告進(jìn)行審核,由市發(fā)展改革委對外公示,公示無異議后由市發(fā)展改革委下達(dá)補貼計劃,并抄送市財政委。

二、充電設(shè)施建設(shè)補貼

對于深圳市轄區(qū)范圍內(nèi)符合標(biāo)準(zhǔn)的充電設(shè)施,在其竣工驗收后,市發(fā)展改革委按程序?qū)ν顿Y方給予建設(shè)補貼。

(一)對充電設(shè)施的要求

充電設(shè)施(站、樁、裝置)的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國家、行業(yè)及地方關(guān)于充電設(shè)施的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全運營技術(shù)規(guī)范,待《深圳市新能源汽車充電設(shè)施管理暫行辦法》出臺后,執(zhí)行該辦法。新建建筑按規(guī)劃設(shè)計要求配套建設(shè)的充電設(shè)施不享受本政策補貼。單個運營商在我市建設(shè)充電樁總功率達(dá)到8000KW,方可提出補貼申請。

(二)補貼標(biāo)準(zhǔn)

按照充電設(shè)施(站、樁、裝置)裝機功率,對直流充電設(shè)備給予600元/千瓦補貼,交流充電設(shè)備(40kw及以上)給予300元/千瓦補貼,交流充電設(shè)備(40kw以下)給予200元/千瓦補貼。

(三)補貼申請

按建設(shè)完工驗收時間享受對應(yīng)年度的財政補貼政策。由充電設(shè)施投資企業(yè)在達(dá)到補貼申請條件后6個月內(nèi)向市發(fā)展改革委提出申請。申請材料包括:

1.補貼資金申請報告;

2.第三方機構(gòu)出具的充電設(shè)施現(xiàn)場核查報告;

3.相關(guān)部門出具的驗收文件或備案文件;

4.單位法人證書副本復(fù)印件,單位對補貼資金申請報告及附屬文件真實性負(fù)責(zé)的聲明;

5.根據(jù)有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他文件、資料。

(四)補貼審批

市發(fā)展改革委對企業(yè)上報的資金申請報告進(jìn)行審核,并對外公示,公示無異議后由市發(fā)展改革委下達(dá)補貼計劃,并抄送市財政委。

三、動力蓄電池回收補貼

新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)承擔(dān)動力蓄電池回收的主體責(zé)任。對按要求專項計提動力蓄電池回收處理資金的,市發(fā)展改革委按程序?qū)ζ嚿a(chǎn)企業(yè)給予補貼。

(一)對動力蓄電池回收的要求

在我市銷售新能源汽車的企業(yè),包括本地生產(chǎn)企業(yè)和外地生產(chǎn)企業(yè)在深圳的法人銷售企業(yè),應(yīng)建立動力蓄電池回收渠道,負(fù)責(zé)回收新能源汽車使用及報廢后產(chǎn)生的廢舊動力蓄電池。一是在新能源汽車銷售后及時將電池生產(chǎn)、車輛生產(chǎn)、車輛銷售、車電匹配等信息上傳至新能源汽車國家監(jiān)測與動力蓄電池回收利用溯源綜合管理平臺。二是指定不少于5家維保網(wǎng)點負(fù)責(zé)維修、更換和回收動力蓄電池,并定期向社會公示網(wǎng)點信息。三是維保網(wǎng)點按“換一收一”方式,對廢舊動力蓄電池進(jìn)行回收,并在動力蓄電池移交后及時向汽車生產(chǎn)企業(yè)報送整車識別碼和動力蓄電池編碼重新匹配信息、廢舊動力蓄電池回收信息、去向信息。

(二)建立動力蓄電池回收體系

市發(fā)展改革委按照《新能源汽車動力蓄電池回收利用溯源管理暫行規(guī)定》,做好市新能源汽車運營監(jiān)管平臺與新能源汽車國家監(jiān)測與動力蓄電池回收利用溯源綜合管理平臺的協(xié)調(diào)銜接工作,并按《新能源汽車廢舊動力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范條件》做好綜合利用企業(yè)備案工作。市經(jīng)貿(mào)信息委加強動力蓄電池梯級利用產(chǎn)品的推廣應(yīng)用,并督促報廢車回收拆解企業(yè)對具有動力蓄電池報廢憑證的新能源汽車方予以報廢。市人居環(huán)境委、公安交警局、市場監(jiān)管委等部門依職責(zé)對動力蓄電池回收各環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范和監(jiān)管。

(三)補貼標(biāo)準(zhǔn)

對于在我市銷售新能源汽車的企業(yè),包括本地生產(chǎn)企業(yè)和外地生產(chǎn)企業(yè)在深圳授權(quán)的法人銷售企業(yè),應(yīng)按20元/千瓦時的標(biāo)準(zhǔn)專項計提動力蓄電池回收處理資金。對按要求計提了動力蓄電池回收處理資金的,按經(jīng)審計確定的金額的50%對企業(yè)給予補貼,補貼資金應(yīng)專項用于動力蓄電池回收。

(四)補貼申請

由本地新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)或外地生產(chǎn)企業(yè)在深圳的法人銷售企業(yè),在動力蓄電池回收后6個月內(nèi)向市發(fā)展改革委提出申請。申請材料包括:

(1)補貼資金申請報告;

(2)動力蓄電池回收資金計提及使用情況專項審計報告;

(3)企業(yè)法人證書副本復(fù)印件;

(4)企業(yè)對資金申請報告及附屬文件真實性負(fù)責(zé)的聲明;

(5)根據(jù)有關(guān)規(guī)定應(yīng)提交的其他文件、資料。

(五)補貼審批

市發(fā)展改革委對企業(yè)上報的資金申請報告進(jìn)行審核,并對外公示,公示無異議后由市發(fā)展改革委下達(dá)補貼計劃,并抄送市財政委。

補貼標(biāo)準(zhǔn)及產(chǎn)品技術(shù)要求詳見附件3、4。

四、補貼資金審批和撥付

深圳市新能源汽車推廣應(yīng)用資金由市財政部門根據(jù)2018年度深圳市新能源汽車推廣應(yīng)用計劃配置安排,列入市發(fā)展改革委部門預(yù)算。

(一)市發(fā)展改革委、試點區(qū)新能源汽車推廣和充電設(shè)施建設(shè)牽頭部門根據(jù)下達(dá)的補貼計劃,按照國庫集中支付有關(guān)規(guī)定支付補貼資金。在年度結(jié)束后將本年度撥款情況向市財政委備案。

(二)市新能源汽車推廣應(yīng)用資金的其他事項依照粵辦發(fā)〔2018〕17號文件精神和上述程序辦理。

(三)新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)申請中央財政補貼參照上述程序辦理。

五、保障措施及其他

(一)建立完善市場抽檢機制

在我市機構(gòu)改革前,暫由市發(fā)展改革委、市場監(jiān)管委、公安交警局分別在整車和動力電池生產(chǎn)、銷售、驗車等環(huán)節(jié)隨機抽查一定比例產(chǎn)品,進(jìn)行動力電池能量密度、整車能耗等關(guān)鍵參數(shù)一致性檢測,確保車輛交付使用時整車及電池等核心零部件與《道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》中的技術(shù)參數(shù)一致。對抽檢不合格的產(chǎn)品,視情節(jié)輕重采取通報及責(zé)令整改、暫停該車型補貼、取消該車型補貼等措施。

(二)拓寬監(jiān)督渠道

由市發(fā)展改革委設(shè)立公開舉報電話或網(wǎng)上舉報平臺,充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用。對于新能源汽車推廣應(yīng)用相關(guān)事項,社會公眾可通過12345咨詢投訴電話專線、深圳政府在線“我要投訴”專欄及市發(fā)展改革委官網(wǎng)“咨詢投訴”專欄向市發(fā)展改革委進(jìn)行咨詢、投訴。

(三)及時調(diào)整政策標(biāo)準(zhǔn)

市財政委、發(fā)展改革委將根據(jù)國家、省新能源汽車推廣應(yīng)用財政補貼政策以及新能源汽車技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推廣應(yīng)用規(guī)模、成本變化等因素,適時調(diào)整政策標(biāo)準(zhǔn)。

(四)有效范圍

本政策適用范圍為2018年1月1日至2018年12月31日上牌的車輛、完工驗收符合條件的充電設(shè)施,且申報主體應(yīng)在達(dá)到條件后6個月內(nèi)申報。

(五)實施期限

本支持政策自2018年1月1日起實施,有效期至符合條件的車輛和充電設(shè)施補貼清算完畢。

附件:1. 2018年新能源汽車推廣應(yīng)用深圳市財政補貼標(biāo)準(zhǔn)

2. 納入補貼范圍的新能源汽車產(chǎn)品技術(shù)要求

3. 新能源汽車推廣應(yīng)用補貼資金車輛信息匯總表

4. 新能源汽車推廣應(yīng)用補貼資金車輛信息明細(xì)表