惠州：出臺(tái)充電基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)貼資金管理暫行辦法

 10月23日惠州市發(fā)展和改革局發(fā)布《惠州市電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)貼資金管理暫行辦法 （2016-2020年）》（以下簡稱“《暫行辦法》”），公開征求社會(huì)各界意見?！稌盒修k法》明確了電動(dòng)汽車充電樁等基礎(chǔ)設(shè)施的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、申報(bào)方式等細(xì)則。據(jù)悉目前惠州市全市上牌的新能源汽車4891輛；全市共建成站內(nèi)及分散充電樁合計(jì)3382個(gè) （不含私人乘用車充電樁）。

補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)《暫行辦法》，充電設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，將按照充電設(shè)施額定輸出功率給予一次性建設(shè)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼對(duì)象包括直流充電樁、交直流一體化充電樁、交流充電樁、無線充電設(shè)施、換電設(shè)施等。具體來說，2016-2018年新能源汽車推廣應(yīng)用省級(jí)補(bǔ)貼資金 （充換電設(shè)施級(jí)補(bǔ)貼資金）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分兩類—直流充電樁、交直流一體化充電樁、無線充電設(shè)施按照315元/千瓦的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼；交流充電樁按照100元/千瓦的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼。2019-2020年補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)將根據(jù)國家、省下達(dá)的補(bǔ)貼（獎(jiǎng)勵(lì)）資金作適當(dāng)調(diào)整。

《暫行辦法》指出，申報(bào)補(bǔ)貼資金的程序是由各縣（區(qū)）負(fù)責(zé)征集項(xiàng)目，各縣（區(qū)）發(fā)改部門組織或委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核并開展現(xiàn)場核實(shí)，并匯總上報(bào)市發(fā)展和改革局；市發(fā)展和改革局對(duì)申報(bào)材料、項(xiàng)目現(xiàn)場進(jìn)行抽查。

補(bǔ)貼對(duì)象

根據(jù)《暫行辦法》，補(bǔ)貼資金是指由中央、省財(cái)政下達(dá)的，用于引導(dǎo)和支持全市充電設(shè)施 （包括充電和換電設(shè)施）建設(shè)和運(yùn)營的補(bǔ)貼資金。補(bǔ)貼資金的安排遵循公平公開公正、依法依規(guī)、突出重點(diǎn)、科學(xué)分配等原則。補(bǔ)貼資金用于支持充電設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，對(duì)個(gè)人自用充電設(shè)施建設(shè)不予補(bǔ)貼。

補(bǔ)貼項(xiàng)目除了滿足國家最新通用性標(biāo)準(zhǔn)要求外，還應(yīng)滿足4個(gè)條件：充電基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合國家充電設(shè)備、接口、安全等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，無國家標(biāo)準(zhǔn)或國家標(biāo)準(zhǔn)不明確的，應(yīng)當(dāng)符合本省、市相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；充電設(shè)施必須在惠州市行政區(qū)域范圍內(nèi)安裝，且保證正常運(yùn)營；建設(shè)前已在所在縣（區(qū)）發(fā)展和改革部門備案的充電設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目；充電設(shè)施建設(shè)投資方已按要求在廣東省電動(dòng)汽車充電設(shè)施智能服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行信息錄入，所建充電設(shè)施均已接入服務(wù)平臺(tái)。

補(bǔ)貼監(jiān)管

《暫行辦法》規(guī)定，市發(fā)展和改革局、市財(cái)政局將對(duì)補(bǔ)貼資金支出項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行管理和監(jiān)督。各縣（區(qū)）發(fā)改部門根據(jù)實(shí)際情況，可采取定期檢查或不定期抽查等方式，對(duì)本縣（區(qū)）申請獲得財(cái)政補(bǔ)貼的充電設(shè)施項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查，各縣（區(qū)）財(cái)政部門會(huì)同縣（區(qū)）發(fā)改部門負(fù)責(zé)按規(guī)定程序辦理資金撥付、組織實(shí)施財(cái)政監(jiān)督檢查等。市發(fā)展和改革局還將對(duì)補(bǔ)貼資金的使用實(shí)施績效管理，組織各縣（區(qū)）發(fā)改部門及資金使用單位開展項(xiàng)目績效自評(píng)，組織開展項(xiàng)目評(píng)價(jià)或委托第三方機(jī)構(gòu)開展獨(dú)立評(píng)價(jià)。

《暫行辦法》相應(yīng)規(guī)定，申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)屬于補(bǔ)貼資金支持范圍，不得跨范圍申報(bào)。一個(gè)項(xiàng)目原則上只能申請一項(xiàng)補(bǔ)貼資金，申報(bào)單位不得以同一項(xiàng)目重復(fù)申報(bào)或多頭申報(bào)。申請財(cái)政補(bǔ)貼資金的單位，對(duì)提交申請材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。對(duì)提供虛假信息、騙取財(cái)政補(bǔ)貼資金的，將其不良記錄納入市公共信用信息管理系統(tǒng)，追繳補(bǔ)貼資金、取消補(bǔ)貼資格，并按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

補(bǔ)貼申報(bào)材料

1.申請報(bào)告，主要包括申報(bào)單位基本情況、項(xiàng)目內(nèi)容、實(shí)施效果等。

2.申請單位法人營業(yè)執(zhí)照，企業(yè)上年度財(cái)務(wù)報(bào)表、財(cái)務(wù)和稅務(wù)信用等級(jí)材料等（復(fù)印件加蓋單位公章）。

3.申報(bào)企業(yè)已在廣東省電動(dòng)汽車充電設(shè)施智能服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行信息錄入的證明。

4.充電設(shè)施已接入廣東省電動(dòng)汽車充電設(shè)施智能服務(wù)平臺(tái)的證明；2016年至《關(guān)于印發(fā)做好廣東省新能源汽車推廣應(yīng)用地方財(cái)政補(bǔ)貼工作的通知》（粵發(fā)改產(chǎn)業(yè)函〔2018〕518號(hào)）出臺(tái)前建成并竣工驗(yàn)收、但不具備接入平臺(tái)能力的專用充換電設(shè)施和公用充換電設(shè)施（不含自用的私人乘用車充電樁）。

5.項(xiàng)目登記表（復(fù)印件加蓋單位公章）。

6.充電設(shè)備購買合同，設(shè)備發(fā)票（復(fù)印件加蓋單位公章）。

7.充電設(shè)施額定輸出功率或換電站裝機(jī)容量證明材料等。

8.申請單位對(duì)申請報(bào)告和所附材料真實(shí)性負(fù)責(zé)的聲明。